Présentation du Secteur
Présentation sommaire de la stratégie sectorielle de l’éducation et formation du gouvernement congolais.
Problématique du secteur
Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo a mis en place la stratégie sectorielle de l’éducation et de formation depuis 2016. Ce document de politique sectorielle s’articule sur trois volets principaux suivants savoir :
- Développer l’accès et assurer l’équité
- Améliorer la qualité des apprentissages
- Améliorer la gouvernance et le pilotage du secteur
Les objectifs opérationnels assignés à cette stratégie sont les suivants :
- 15% des enfants de 3 à 5 ans bénéficieront d’une préscolarisation
- Tous les enfants accèdent au cycle primaire et les abandons sont limités à 3%. Les élèves abandonnant sont repris dans les programmes de rattrapage scolaire
- 90% des élèves de 6ème année primaire poursuivent dans le 1er cycle secondaire, dans le cadre de la mise en place d’un enseignement de base de 8 ans
- 66% des élèves de 2ème année du 1er cycle secondaire poursuivent en 2nd cycle
- 40% des élèves de 2nd cycle sont dans des filières techniques, professionnelle ou de formation d’enseignant
- Le taux de scolarisation des 18-22 ans dans l’enseignement supérieur s’améliorera mais reste en deçà de 10% à l’horizon 2025
Ayant comme mission principal le suivi des stratégies de développement du Gouvernement dans les 145 territoires, la CAID procède à la collecte permanente des données et au calcul des indicateurs publiés sur son portail web, www.caid.cd
Ses indicateurs validés par niveau permettent ainsi aux décideurs de se rendre compte des progrès réalisés et à la cellule de produire des analyses approfondies assorties des recommandations pour orienter les actions du gouvernement ; en plus de permettre aux chercheurs et autres intéressés d’en faire usage utile.
Composantes suivies
Le secteur Education a deux composantes à savoir :
- EPST : Enseignement Primaire, Secondaire et Technique
- ESU : Enseignement Supérieur et Universitaire
Méthodologie CAID de suivi du système éducatif
La méthodologie mise en place par la CAID permet la collecte, le traitement des données, le calcul des indicateurs. Les données produites sont discutées et validées dans un cadre de travail conjoint CAID-EPST représenté par sa direction d’études et planification, DEP avant d’être mis à la disposition des utilisateurs, tout comme la collecte est précédée par la validation des outils pour raison de conformité avec la politique et les priorités sectorielles.
Pour la première composante, la CAID collecte les données secondaires issues des rapports centralisés au niveau des sous division éducationnelle à la fin de chaque année scolaire (Octobre-Décembre et mars-avril pour les récupérations). La figure ci-dessous résume comment sont collectées les données sur terrain.
1. Méthodologie CAID de suivi du système éducatif dans les 145 Territoires
Collecte au niveau Primaire et secondaire (EPST)
S’agissant de la deuxième composante, les données sont directement collectées auprès des responsables des institutions d’enseignement supérieur et universitaire reparties à travers le territoire national.
Caneca illustratifs des indicateurs suivis au niveau EPST
| OBJECTIFS | INDICATEURS SUIVIS | |
|---|---|---|
| Améliorer l'accès à l'éducation (équité) | Infrastructures | Taux brut d'accès par niveau |
| Taux net d'accès par niveau | ||
| Taux brut d'amission par sexe par niveau | ||
| Taux net d'admission par sexe par niveau | ||
| Indice de parité Garçon/Fille par niveau | ||
| Nombre des écoles de la sous divisons par niveau | ||
| Proportion des salles de classes en dur | ||
| Proportion des salles de classes en semi dur | ||
| Proportion des salles de classes en pisé | ||
| Améliorer la qualité de l'enseignement | Hygiène | Proportion des écoles disposant des latrines |
| Proportion des écoles mixtes disposant des latrines séparées Garçons et Filles | ||
| Qualification des enseignants | Proportion d’enseignants non qualifiés par niveau | |
| Proportion d’enseignants formés par niveau au cours de l'année | ||
| Promotion, redoublement et abandon | Proportion des promus par an par niveau | |
| Proportion des reprenant par an par niveau | ||
| Proportion des abandons par an par niveau | ||
| Par des écoles publiques et mixtes | Proportion d’écoles privées dans la sous division | |
| Proportion d’écoles mixtes dans la sous division | ||
| Proportion d’écoles publiques dans la sous division | ||
| Améliorer la gouvernance et le pilotage du secteur | Comités des parents et de gestion | Proportion d’écoles avec des comités des parents et conseil de gestion fonctionnel fonctionnels |
| Proportion d’écoles qui applique la gratuité de l'enseignement de base | ||
| Prise en charge | Proportion d’écoles mécanisés | |
| Proportion d’enseignants mécanisés et payés | ||
| Proportion d’enseignants mécanisés et non payés | ||
| Proportion des enseignants nouvelles unités | ||
| Proportion des écoles disposant de bibliothèques pour élèves | ||
| Nombre des écoles construites/réhabilitées par acteurs impliqués par année | ||
PS : Des données et informations disponibles
La collecte des données a commencer à partir de l’année 2015 et en suite il y a eu mise en œuvre des certaines reformes au niveau de secteur notamment la gratuité de l’enseignement de base, l’opérationnalisation de cycle d’orientation (7e et 8e) en plus de la mise en œuvre du vaste programme de développement local à la base des 145 territoires (constructions des infrastructures scolaires).
Les données collectées des années scolaires 2015-2016 et 2020-2021, n’ont pas intégré ces mutations ; par contre celles à partir des années 2021-2022 prennent en compte ces mutations dans le but d’évaluer leurs efficacités.